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不讓中國見縫插針:美國外交高層接連訪歐,極力修補AUKUS聯盟裂痕

「中歐高級戰略對話」要歐盟在「台灣問題」表態

歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell),不讓於9月28日與中國外交部長王毅視訊會議,中國舉行「第11屆中歐高級戰略對話」(11th China-Eu Strategic Dialogue)。見縫接連極力

會中,插針波瑞爾稱:「歐盟視中國為重要戰略性夥伴,美國盟裂歐中之間是外交成熟、多層面、高層非對抗的訪歐關係,發展與中國的修補關係是歐盟的重要議程。歐中保持密切、不讓暢通的中國溝通十分重要。歐方願同中方一道,見縫接連極力籌備好下階段雙方高層交往,插針為歐中關係發展提供政治引領。美國盟裂」

雙方也特別針對「台灣問題」進行討論。外交根據中國外交部的新聞稿表示,王毅於會中強調:「一個中國原則(One China Principle)是國際社會普遍共識,也是中國與歐盟及成員國發展關係的政治基礎。」

而歐盟代表波瑞爾則說:「歐盟始終奉行一個中國政策(One China Policy),這是歐中關係的重要基石,歐盟不會與台灣開展『官方交往』。」

雙方也就人權問題進行交涉和討論。根據中國外交部的新聞稿,王毅於會中重申反對以人權為借口干涉別國內部事務。波瑞爾則表示歐方將尊重中國主權,無意藉此向中方說教。

此外,王毅還表示:「美國、英國與澳洲結成『三方安全夥伴關係』(AUKUS)並計劃開展核動力潛艦合作,將對地區和平穩定和國際秩序帶來三大隱患,包含冷戰回潮、軍備競賽和核擴散。」

《霧谷晶策》分析,綜觀中歐戰略對話內容,可看出中、歐雙方都有意讓雙邊關係重回軌道,尤其在2021年上半年相互制裁動盪後。此之,中國也透過此一機會,利用美、歐先前在AUKUS協議上的矛盾,進而挑撥拜登(Joe Biden)上任後所重視且努力修補的美、歐關係。

再者,針對台灣問題,考慮立陶宛與台灣先前官方互動,引起中國的玻璃心。北京這次一方面強調「一中原則」在中歐交往上的重要性;另一方面則希望布魯塞爾能在台灣問題上支持北京一貫的立場。

習近平準備通話歐洲理事會主席

根據《南華早報》(South China Morning Post)於11日的獨家報導,中國國家主席習近平將於15日和歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)通話。報導指出,這次通話是繼去(2020)年12月30日的首次通話。

上一次兩人通話​​為2020年12月30日,當時兩人和歐盟執委會(European Commission)主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)、德國總理梅克爾(Angela Merkel)和法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)等人一起視訊,並在會中宣布《中歐全面投資協定》(China-EU Comprehensive Agreement on Investment,CAI)完成談判。

不過,由於雙邊關係在3月新疆人權問題的「制裁風波」後急轉直下,使雙方先前完成談判、即將送入歐洲議會審批的《中歐投資貿易協定》自5月20日後,遭受無限期「冷凍」。

此次中歐通話前,10月5日於斯洛維尼亞舉辦的「歐盟領袖峰會」上,也曾深度討論歐盟的中國政策。米歇爾當時表示:「我們都觀察到在阿富汗發生的事情、在印太區發生的事情,以及在中國發生的事情。」他強調:「歐盟在塑造歐洲的應對策略時,需展現『集體智慧』。」

另外,《新華社》報導梅克爾、習近平於10月13日舉行視訊會晤,報導稱:「雙方在友好的氛圍中回顧近年中德、中歐關係發展並就相關問題深入交換意見。」

《霧谷晶策》觀察自9月底至近期的中、歐高層互動,不難推斷出雙方都有意修復上半年因新疆人權議題停滯的歐中關係。對中國來說,除與美國爭奪歐洲國家(特別是法、德)的支持外,也希望逐漸修復雙邊關係,促使歐盟對這個談判長達8年才完成的《中歐投資貿易協議》「解凍」。

布林肯訪法欲補救美法關係

10月4日,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)前往法國巴黎,進行為期三天的訪問。除參與經濟合作既發展組織(Organization fro Economic Cooperation and Development,OECD)的部長級會議與60週年紀念會外,他也與法國總統馬克宏、法國外長勒德里昂( Jean-Yves Le Drian)會面。

在與勒德里昂的會面中,雙方討論美、法在多領域上的協調、合作,其中包含印太和西非撒哈拉地區的合作。此外,雙邊也都強調美歐合作、加強北約盟邦、美國對歐洲安全的支持、氣候危機和第26屆氣候變遷大會(COP26)的重要性。

據《美國之音》(Voice of America)報導,針對與法國高層官員的會談,布林肯表示:「非常具有成效,可促使美、法展開新的合作,共同制衡中國在印太地區的軍事威脅。」

根據《法新社》報導,布林肯與馬克宏一對一進行約40分鐘會面。報導引述美國官員評論,兩人會談氣氛「嚴肅」。該匿名官員表示:「我不想要描述他們的心情,但我會說至少在會談期間,雙方非常誠摯、友好。」另外,即便還有許多困難工作要克服,雙方也都同意當下有機會深化並強化雙方合作。


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