泉州首推“零工市场” 标准化建设

近年来，零工市场泉州推出“零工市场”，泉州架起了一座企业与零工人员“双向奔赴”的首推设桥梁。如何进一步规范我市“零工市场”建设，标准满足劳动者需求和就业增收，化建让就业更充分、零工市场更有“温度”？

近日，泉州市人社局、首推设市财政局联合下发《泉州市零工市场（驿站）标准化建设实施方案（试行）》，标准在全省率先推出零工市场（驿站）标准化建设，化建运用市场化方式，零工市场打造“1小时灵活就业圈”服务新模式，泉州支持多渠道灵活就业，首推设更好地促进大龄和困难等零工人员实现就业，标准为灵活就业人员就地就近就业提供暖心服务。化建力争至2024年年底，实现各县（市、区）零工市场全覆盖，建成30个以上零工市场、100个以上零工驿站。

□本报记者 吴宗宝 通讯员 苏贤书 黄冠雍

政策奖励

零工市场首年最高可获16万元补助

根据文件，奖励政策包括一次性运维补助和绩效补助。零工市场、零工驿站首年最高分别可获得16万元、6万元补助。

一次性运维补助上，对首次创建成功并通过所在地人社部门认定的零工市场（驿站）给予一次性运维补助，零工市场每家给予6万元奖补、零工驿站每家给予3万元奖补。

绩效补助上，零工市场（驿站）根据属地原则实行动态管理和星级认定，所在地人社部门于每年11月30日前组织工作人员，对经认定工作时间满半年以上且取得一定成效的零工市场（驿站）进行现场考核，重点考核工作量和服务成效，并按照相应考核得分情况给予发放年度绩效补助。

其中，零工市场评为五星级、四星级、三星级的，每家分别一次性给予10万元、8万元、5万元补助。零工驿站得分满90分及以上的，每家一次性给予3万元补助；80分—89分的，每家一次性给予2万元补助；70分—79分的，每家一次性给予1万元补助。

建设标准

满足建设和服务管理两个标准

文件明确，各地应根据《泉州市零工市场标准化建设与服务管理标准（试行）》实施建设，参照《泉州市零工市场（驿站）工作考核表》验收成效，逐步实现合理的建设布局、健全的服务设施、完善的服务功能和规范的管理制度。

“我市鼓励支持人力资源服务机构、行业（协会）、社会资本和优质服务资源通过自建，或依托‘党建+’邻里中心、公共就业服务机构、工会户外劳动者服务站点等平台建设零工市场（驿站）。”市人社局相关负责人介绍，同时鼓励各地结合区域产业发展需求开发零工市场线上服务平台，提供线上派单、合同签订、工资结算、权益保障和投诉反馈等一站式零工服务。

总体而言，零工市场（驿站）建设要坚持党和国家就业方针，支持促进多渠道灵活就业，为辖区内灵活就业人员和用工主体提供有针对性的免费公共就业服务，主要包括：职业介绍、职业指导、政策咨询、求职招聘登记、困难援助、技能培训、创业服务、权益维护等。

同时，建设布局应遵循科学规划、合理选址、节约资源的原则，用发展的眼光选择交通便利、人员求职集中的地点，重点在零工人员流动较为集中的乡镇（街道）、村（社区）建设零工市场（驿站），方便供求对接、集中服务，要具备健全的服务制度、齐全的服务设备、完整的服务项目、清晰的服务流程、专业的服务队伍。

符合条件的零工市场（驿站），可向所在地人社部门提交相关申报材料，所在地人社部门将适时组织工作人员开展综合评审。