卫计融合，实现“1+1>2”效果

　　2月27日上午，卫计融合枞阳县会宫镇晓春村卫计专干史胜斌在办公室简单忙碌后，实现效果便和村医朱宏峰一起开始了新一天的卫计融合走访。连日来，实现效果史胜斌和朱宏峰两人平均每天要走访十几户，卫计融合趁春节期间不少外出务工人员回家，实现效果加强联系开展工作。卫计融合

　　松元组的实现效果朱加明夫妇正月初六在老家结婚办酒，是卫计融合新婚夫妇。来到朱加明家中，实现效果史胜斌和他们聊起了家常：什么时候回家的卫计融合、何时回工作单位……聊天中史胜斌得知两人有生育意愿时，实现效果向他们介绍了计划生育有关政策以及孕前检查相关事宜。卫计融合“我这里还有叶酸片，实现效果孕前吃一点有好处，卫计融合村里朱医生也在这，有不懂的问题你们也可以向他请教。”史胜斌说，去年他们接受了基层计生专干承担健康教育职能的转岗培训，掌握了更多卫生方面的知识，现在的工作内容还包括基层健康教育和推动公共卫生服务在基层落实等，因此叶酸片便常备了起来。王元组的杨冰雪怀孕4个月了，走访中史胜斌详细了解相关情况，并就产检等工作进行了叮嘱，同行的朱宏峰则为杨冰雪进行了相关检查。在胡庄组生了二胎的朱金玉家中，史胜斌和朱宏峰同样相互配合，一个了解情况，一个开展检查。“计生专干和村医一起来，现在服务是真的好。”朱金玉笑着说。

　　史胜斌介绍说，去年镇里推进卫生和计生融合，她除了做好计生相关工作外还要接受镇里卫生院的考核。从那个时候起，她全面参与到村里公共卫生服务工作中，去年村里妇幼保健、两癌筛查等工作都由她来组织实施，她还配合村医做好慢性病管理、家庭医生签约服务等工作，她和朱宏峰也就是从那时候开始一起上门为百姓服务。每次上门做工作，不再是像过去只宣讲计生政策，而是注意倾听妇女同志在村医服务过程中一些不方便说的话，这样工作起来相互补台，效率高效果好。

　　史胜斌所说的卫生和计生融合到底是怎么回事？记者当天前往会宫镇卫生院和该镇的卫生计生办进行了详细了解。在会宫镇卫生院，院长徐方告诉记者，他们对村里卫计人员进行考核开始于去年6月份，考核的内容包括孕情和人口信息、妇幼保健服务、计划免疫、孕前优生、叶酸发放、避孕药具发放、健康素养、慢性病管理服务、家庭医生签约服务等共计三大方面、14项具体内容，每个月考核进行评分、排名、通报，并依据相关办法兑现奖励。“考核85分以上的奖励300元，85分以下每降低1分扣30元，每季度对连续3个月考核在95分以上的再额外奖励200元。”徐方说。

　　为什么乡镇卫生院可以考核村里卫计专干？会宫镇卫计办主任吴杰告诉记者，枞阳县正在深入推进卫生计生深度融合，会宫镇的这一做法是一项结合基层实际的创新做法。“现在卫生计生融合、计生工作人员的转型是方向也是现实需求，但在镇村一级要实现融合却又需要打破有关限制。”吴杰说，村卫计专干对村里情况熟悉，拥有信息、亲和力优势，村医拥有技术服务优势，将二者结合能够实现优势互补，进而提高全民健康水平、促进人口长期均衡发展。但在基层推进中却又存在管理上的掣肘——村卫计专干归乡镇和村管理，村医由乡镇卫生院管理，而乡镇卫生院则又归属县卫计委管理。因此会宫镇采取村卫计专干接受乡镇卫生院考核的方式，让村级卫计专干和乡镇卫生院产生直接联系，进而打通了卫计专干和村医合作的壁垒，通过队伍的融合实现“1+1>2”的效果。

　　记者从枞阳县卫计委了解到，为推动计划生育工作转型升级、推进“健康枞阳”建设，枞阳县正在全面深入推进卫生计生深度融合创新，深化和完善“以乡镇负责、村为主”的工作机制，推动村计生专干转型为卫计专干，并明确建立由财政保障的村卫计专干绩效工资制度。会宫镇的这一做法正是在这种背景下应运而生的。“人口政策的变化调整，健康中国目标的提出，要求我们必须推动基层卫生计生融合。”枞阳县卫计委副主任吴义桂说，推动卫生计生融合是具有重要意义的大文章，他们将进一步加强对会宫镇创新做法的指导，以形成可复制推广、推动卫计深度融合的做法。

　　记者从市卫计委了解到，会宫镇由乡镇卫生院考核村里卫计专干这一做法确实是一项创新举措，在全省范围内也是极具特色的。(刘洋 高春英 殷云飞)