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日本緊跟美國,把G7峰會悄悄改造成去中俄的「新聯合國安理會」

文:黃澎孝

G7廣島峰會在舉世媒體的日本關注和肯定下落幕了。但是緊跟,曾經失落了30年的美國日本,卻因成功抓住了這次主持G7峰會的峰會機會,而為日本拉開了旭日再度東昇的悄悄序幕。

岸田文雄會前奔走各國建立共識

首先,改造國安日本首相岸田文雄緊緊抓住了今年日本擔任G7輪值主席國的成去機會,從元月開始就啟動了「捍衛自由開放的中俄印太地區」的共識之旅 。先後拜會了G7各主要成員國。聯合理會不但與拜登總統舉行了美日領袖峰會,日本並在聯合聲明中,緊跟再度重申維持台海和平穩定的美國重要性。另一方面,峰會又與英國和澳洲正式簽署了允許雙方相互部署武裝部隊的悄悄所謂「相互准入協定」(Reciprocal Access Agreement, RAA)。

由於歐盟早在2021年4月就已提出了「印太地區合作戰略」的改造國安構想,隨著俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭激盪下,更有歐亞ㄧ體應對俄羅斯與中國威脅的實際需要。因此,在岸田的穿梭下成功建立了以「捍衛自由開放的印太地區」為今年G7峰會的核心議題。

「長名單」廣邀友好國和國際組織與會

日本這次充份發揮主席國的權力,除了日本以外另六個主要工業國,以及歐盟理事會(European Council)主席米歇爾(Charles Michel)、歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)之外。還擴大邀請了包括印度、巴西、韓國、越南和澳大利亞,以及非盟輪值主席國科摩羅、太平洋島國論壇主席國庫克群島、東盟主席國印尼等國共襄盛舉。

誠如《法新社》質疑這個「長得不同尋常」的邀請名單,顯然有日本試圖擴展自身以及G7集團在發展中國家間的影響力;另一個目的,或許是想逐步替代G20,順便再把俄羅斯和中國摒除在外。

GettyImages-1256365322Photo Credit: GettyImages

掙脫「敵國條款」桎梏,日本再展風華

為何對日本而言,這次的廣島峰會意義非凡呢?簡單的講,日本緊跟美國已把G7悄悄改造成一個去俄中、去聯合國安理會的「新聯合國安理會」。

事實上,國際上已有若干觀點正在醞釀,認為G7應該從應對經濟危機的平台,轉變為應對非民主勢力威脅的協作平台。從而建議將G7擴展為D10,所謂的「D」代表的是Democracy「民主」的字頭。換言之,就是要將澳洲、韓國和印度等民主國家加入其中。

更值得關注的是,「北大西洋公約組織」(NATO)已決定今年年底將在日本東京成立聯絡辦公室。這是北約在亞洲設立的第一個辦公室,表面目的是要強化與印度─太平洋地區的往來。但實際上,就是要建立一個全球ㄧ盤棋的歐美日軍事大同盟。期以應對來自俄羅斯和中國的挑戰。而日本深厚的工業基礎和綜合國力,將毫無疑問的成為美國在亞洲的最主要戰略夥伴。

事實上,G7角色功能的擴張,以及北大西洋公約組織和印太戰略的跨洲結合,不但將會重新改寫國際地緣戰略的關係互動,但是,對於二戰結束後蟄伏迄今的日本,意謂著終於掙脫了原《聯合國憲章》第53條、第77條和第107條中的所謂「敵國條款」(enemy country clause)對日本的桎梏,已經華麗轉身成為以G7為核心的世界新舞台上的核心要角。

總之,日本旭日東昇,再綻光芒,應該已在國際政治的軌道上運行,並已蓄勢待發之中了,值得我們拭目以待。

本文經黃澎孝授權轉載,原文發表於此
原標題:G7廣島峰會讓日本再放光芒,去中俄化的「新聯合國」正在成形中?

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責任編輯:彭振宣
核稿編輯:翁世航


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