＊首圖為經濟部長王美花和台電召開停電說明記者會
303大停電造成全台549萬戶大停電，行政性經濟部送至行政院的布停「303停電事故檢討報告」昨（8）日公開，內容指台電公司興達電廠開關場於當天隔離開關投入測試時，電事當系大改因維護及值班人員沒有先確認相鄰斷路器是故檢告人革措否有絕緣氣體，造成設備發生短路，討報統韌使興達電廠運轉中的為操5部機組全部跳脫，也導致多個變電所及電廠跳脫，作不足將造成全台高達549萬用戶停電。進行
報告並提出五大改革方向，行政性包含台電設置風險專責單位，布停以及提高電網管理層級、電事當系大改強化電網韌性的故檢告人革措設計、邀集國內外電力系統專家協助診斷以強化電網韌性、討報統韌強化人員訓練與風險意識，為操並建議以投入國家資源方式，作不足將全力加速提升電網韌性升級。本次除台電董總下台之外，副總以下、含總公司主管處、興達電廠主管及誤操作人員，都會遭到懲處。
事故原因：台電人員疏失
經濟部於報告說明，本次事故的發生，主因台電人員在未確認設備情況下操作，同時未能妥善落實多層防護機制。興達電廠方面，在人員操作方面上，出現人員危害意識不足，對於可能出現風險缺乏認知。
經濟部引述台電調查指出，斷路器3540因檢測發現絕緣氣體六氟化硫（SF6）含水量過高，因此將該斷路器所屬區間的六氟化硫回收，當日相關人員進行隔離開關3541操作測試時，在未確認相鄰區間的絕緣氣體SF6壓力情形，導致操作後發生短路接地故障，並引發連結至龍崎超高壓變電所發電機組全數跳脫。
經濟部指出，龍崎超高壓變電所是南部供電樞紐，因此南部地區包括大林、南火、興達、核三、麥寮、嘉惠、豐德等電廠均受到影響而跳脫，合計減少約1050萬瓩的供電能力，相當於當日全電力系統用電需求的1/3。
由於機組跳脫造成南部地區供需失衡，系統自動切離保護，全台電力系統受到瞬間頻率變化影響，引發中、北部地區低頻卸載，導致中、北部部分地區也有用戶停電。總計全台停電戶數約549萬戶，經全力搶修，事故當日中午12時已復電7成，晚上9時31分全數復電。
經濟部3日、5日、6日邀集外部專家學者意見，指出事故肇因，第一個為人為因素，第二個是在人為因素導致事故發生後，系統出現「韌性」問題，不應過度專注基層失誤，台電發輸配電部門建立業務相關韌性指標，逐年檢討。
經濟部也說明，在電網部分，因用電需求持續增加，但所需新增擴建電網建設因民眾嚴重抗爭，推動困難，導致南部電網集中龍崎超高壓變電所，增加系統運轉風險。
相關懲處包括副總以下、含總公司主管處、興達電廠主管及誤操作之人員等，應依照疏失程度進行相應懲處；後續將由台電公司彙整興達電廠及相關單位之疏失人員，依程序召開人員獎懲會議，啟動內部懲處機制，並陳報董事長核定發布。
五大改善措施
經濟部也在報告中，提出五大改善措施，將責成台電成立風險管控單位，主動發掘系統性風險，推行各項風險控管措施，落實風險管理，本次事故也反映出電網韌性及分散式電網發展的重要性，目前台電電網管理層級應予以提高，以有效推動分散式電網規劃、建設與運維工作。
至於強化電網韌性方面，將全面檢討各電廠保護電驛邏輯設計、各電廠開關場系統保護分群機制，強化廠網間的第二道保護，全面檢討電廠、超高壓變電所及相關電源線的保護與運維聯繫管控機制。經濟部將責成台電，加速推動分散式電網建設、變電所改建工程、加速推動再生能源併網工程等，並邀國內外電力系統專家協助診斷，提供改善建議強化電網韌性。
在硬體電力設備的改善方面，經濟部表示，由於龍崎超高壓變電所為南部電力最大轉運站，身肩接收興達電廠機組發電後的電流，並將電流分送至用戶端，官方規劃在興達電廠與龍崎變電所之間再建置小型變電所，作為電廠的安全節點，以利維護電網運作穩定。
經濟部並說，這次事故顯示，台電跨單位間協調及專業訓練不足，對於現場狀況及可能風險，判斷出現落差，將要求投入更多訓練資源，提升訓練強度，並引入國內外專家及資源。
另外，台電因長期存有累積虧損，導致投入電力及電網建設步步為營，使得電力設施進度及韌性無法匹配，且有資源不足、人力青黃不接情況，因此，除編列年度預算及分年進用人力，也應投入國家資源。
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核稿編輯：翁世航