陕西大力推进《市场监督管理综合执法事项指导目录》落地见效

中国消费者报西安讯（记者徐文智）近日，陕西市场事项陕西省市场监管局印发《关于认真贯彻<市场监督管理综合执法事项指导目录>的大力通知》，要求全省市场监管系统多措并举、推进多维发力、监督见效多点推进，管理确保《市场监督管理综合执法事项指导目录》（以下简称《指导目录》）在陕西落地见效。综合执法指导

通知指出，目录贯彻落实《指导目录》的落地首要任务是学习好、宣传好、陕西市场事项贯彻好党的大力二十大精神，在深学细悟、推进融会贯通中增强政治自觉和行动自觉。监督见效坚决执行加强行风建设和清廉陕西建设工作要求，管理强化责任落实和责任追究，综合执法指导区分不同事项和不同管理体制，目录把查处违法行为的第一管辖和第一责任压实落细。逐一厘清与行政执法相对责任事项，明确责任主体、问责依据、追责情形和免责事由。对履职缺失的单位和个人，依纪依法追究责任。鼓励探索可量化的综合行政执法履职评估办法。

通知明确，要加强部门联动和协调配合，建立完善行刑衔接、行纪衔接等制度机制，用活用好“一圈两区”市场监管执法协作机制，把贯彻落实《指导目录》与陕西轻微违法行为不予行政处罚、减轻行政处罚两个清单以及《陕西省市场监督管理局行政处罚自由裁量权适用规则和行政处罚自由裁量基准》结合起来抓落实。强化智慧监管执法，积极推行“互联网+统一指挥+综合执法”，逐步实现行政执法行为、环节、结果等全过程网上留痕，不断推动执法工作更规范、更科学、更高效。

通知要求，要加大《执法目录》的学习宣传贯彻力度，发挥12315投诉举报平台优势，调动广大消费者、行业协会、媒体等多方力量，构建社会公众参与、市场主体自律、市场监管执法相互协调配合的多元共治格局。陕西省市场监管局将根据地方立法、部门规章和法律法规立改废释等情况，对《执法目录》进行补充、细化和完善，建立完善动态调整和长效管理机制，对各地贯彻落实《执法目录》情况适时开展督导检查。