汉阴县创新市场监管方式全覆盖

  “不要买无证无照药品……”高志财在双乳关爱小区农贸市场，汉阴一边给药贩讲政策，县创新市一边和群众讲药品政策，场监电话通知市场监管所前来查处，管方外地游医销售眼药水，式全每个群众收费150元---200元不等，覆盖市场监管所和卫生院、汉阴派出所联合办案，县创新市联系群众20余人退还非法所得眼药款4500余元，场监这是管方汉阴县推动“232”管理模式，运用线上平台（321民情在线平台）和线下一会（镇级消费者协会）一站（村社区消费维权服务站），式全两条途径在试点村（社区）建立了连接，覆盖响应，汉阴反馈三项机制，县创新市实现网络化监管，场监精细化服务，将监管触角延伸到村、组，打通市场监管“最后一公里”小网格员的作用让群众称赞。

  汉阴县市场监管局机关、基层所共有干部职工80余人，负责全县10个镇，165个村、社区，食品、药品、特种装备，商户2万余户的监管责任，城关市场管理所所长汪思思说，市场管理所9人，负责辖区内1万多商户的监管任务，如果不推行“232”管理模式，发挥网格员作用，一人管一千多户，根本办不到，我们通过召开培训会议，普及网格员食品、药品、特种设备知识，建立市场监管群，发布政策信息，可以第一时间解决难题，有什么问题也可以第一时间反馈给我们。

  目前全县10个镇依托“321”综合治理网格10个镇成立了消费者权益保护协会，村消费协会站，相关执法司法部门共同参与消费维权工作，一名市场监管人员为联络员，村“两委”班子，党员人大代表，中心户长，“三线”人员共同参与市场监管，健全了县、镇、村、群众四级贯通网络体系，打通服务群众“最后一公里”实行市场监管全覆盖。

  汉阴县市场监管局完善“232”管理模式，用“连接、响应和反馈”三项机制，积极受理网格员线索上报和处理举报投诉，服务群众消费权益，做好“事必过问，问必有果，全程记录”实现精细化服务。

  今年以来，汉阴县市场监督管理局始终以党的政治建设为统领，坚持守正创新，履行市场监管和服务经济发展两大职能，创新推行“232”市场监管模式和“四色”动态管理监管为民，营造安全放心的消费环境，积极服务经济社会健康发展。

  双乳市场监管所依托汉阴县“321民情在线”积极开展基层综合监管执法，运用线上一平台（“321民情在线”）和线下一会（镇级消费者协会）一站（村级消费维权服务站）两条途径，与试点村（社区）建立了“连接、响应、反馈”三项机制，达到“四无”（无食品安全事故、无售卖假冒伪劣产品、无传销、会销和非法集资、无因消费纠纷导致矛盾升级）目的，实现了网格化监管、精细化服务的2个管理目标（以上简称“232”模式）。

  按照县局安排，率先在全镇创新推出“四色”动态管理，做到市场监管精准识别、“靶向监管”，该所以“红橙黄绿”颜色界定由高到低安全风险等级、对市场主体进行分色标记，即红色是异常经营户，处于歇业或停止状态的市场主体；橙色为逾期两年未年验，信用有问题，被处罚或联合惩戒过的市场主体；黄色为经营范围涉及食品、药品、特种设备或金融等高风险业务的市场主体；绿色为市场主体一般经营户、不涉及风险业务行业，体现主体的活跃度。截至目前，双乳镇共有市场主体396家，其中红色4家，橙色8家、黄色138家，绿色246家。

  通过“232”市场监管模式和“四色”动态管理，突出“服务、监管、执法”的重点和频次，进一步落实动态监督管理，实行颜色动态调整变更，将监管触角延伸到村到组，打通了市场监管“最后一公里”。为经济社会健康发展提供坚强保障，县市场监督管理局，党组书记、局长徐春明说道。

编辑：沈杰

编审：余涛 黄智发

终审：方亮