湖北襄阳:探索“四个一”监管“移动菜篮子”
中国消费者报报道(许超记者吴采平)“大姐,四个一您购买的湖北蔬菜到了,麻烦一会儿开门拿下。襄阳”“张先生,探索您购买的监管大米和肉送来了。”疫情期间,移动为响应“市民居家不出门”“非必要不出门”的菜篮要求,同时解决市民消费需求,四个一湖北省襄阳市创新推行“移动菜篮子”工程,湖北商家为市民主动提供送菜上门服务,襄阳达到居民“足不出户”居家防疫的探索目的。 针对“移动菜篮子”流动性强,监管商家销售由线下“转移”到线上后易产生的移动监管难问题,湖北省襄阳市市场监管局积极行动,菜篮探索实行“四个一”监管模式,四个一为广大消费者“菜篮子”保驾护航。 一条“微”短信 警示价格违法行为 “滴滴,滴滴......”2月19日,湖北省襄阳市市区约515家指定“移动菜篮子”经营户收到了来自电信公司10000号的一条群发短信:“市区‘移动菜篮子’经营者:《襄阳市区疫情防控期间‘移动菜篮子’价格行为规范》已印发公布,相关从业经营者要严格按照要求,自觉规范价格行为……对违反上述规定的经营者,市场监管部门将依法进行严肃查处,情节严重的,将通报商务部门取消‘移动菜篮子’经营资格”。 这是襄阳市市场监管局根据“移动菜篮子”经营户分散不集中、流动性强等特点,将2月12日制定的《襄阳市区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间“移动菜篮子”价格行为规范》中的九项主要价格违法行为编辑成“微”短信,一对一发送到所有市区“移动菜篮子”经营户手机上,实行了点对点,全覆盖价格行为提醒。 记者了解到,2月12日,襄阳市市场监管局在湖北省第一个出台了《疫情防控期间“移动菜篮子”价格行为规范》,对各超市、个体及电商平台网上配送蔬菜的行为进行了规范,明确了重点打击的9种价格违法行为。 一份“细”调查 强化监管实效 针对消费者投诉反映较多的“移动菜篮子”价格问题,围绕批发、零售、配送等相关环节及重点粮油菜品种进行价格监测和调查分析,破解广大消费者“价格”之惑。 为进一步破解“菜价”之谜,掌握监管主动权,该局对市区几大农贸市场、超市粮油菜进销差价率进行数据搜集和分析研究,并与同级别市州进行横向比较。通过调查发现菜价小幅上涨,主要是受疫情影响,经营成本提高。因省际交通运输障碍、销售端人员紧缺、增加上门配送支出等新问题,导致经营户成本大幅提高。 以襄阳某大型超市为例:从山东聊城运送一车蔬菜到襄阳以前是2800元一趟,现在是4000元;山东寿光至襄阳的运费以前是3500元,现在是5500元;从云南至襄阳,以前是8500元,现在是2万元。货运司机回当地后,还要被隔离14天,导致人力、运输成本均增高等。 该局选取在襄阳市区有代表性、从事蔬菜配送线上和线下业务较长的好邻居超市、麦德龙超市、仲宣楼市场、檀溪湖市场等地蔬菜经营户进行认真细致的监测,分析掌握价格动态。 一部手机 线上监管无死角 针对当前“移动菜篮子”商户具有分散性,隐蔽性,监管难的特点,襄阳市市场监管局主动出击,市场监管干部主动加入小区居民团菜购物群,实施在线监管,及时对规范经营行为进行提醒、告诫,督促经营户进行整改。 襄阳市市场监管局副局长胡启敏告诉记者:“我们之前调解了一个案例,樊城区军工社区联系的一家超市鲜蔬配送最低价是100元,后来经过协调,降至55元,消费者都表示可以接受了。” 同时强化宣传引导。该局在全市各集贸市场、商超、餐饮服务场所张贴了《关于疫情防控期间维护防疫用品和生活必需品市场价格秩序的通告》。对部分品种购销毛利率过高的经营者进行了约谈,宣传国家的价格政策和法规,要求他们切实担当起社会责任。 一条热线 畅通投诉渠道 开通24小时政务值守电话和12315投诉举报热线,24小时全天候接受消费者监督,对消费者投诉举报问题,第一时间受理,第一时间调查,一经查实严肃处理。 该局还组织5个城区市场监管局执法人员对商务部门确定的196个社区配送中心的价格行为进行全面巡查,组织综合行政执法支队派出2个调查专班,重点围绕12315热线投诉的线索展开调查和执法。截至目前,已根据有关线索查处涉及疫情防控价格违法案件25件。
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