从“伯乐相马”到“赛场竞马”

——田家庵地税分局以“竞争性上岗”推进管理升级

为扎实推进全市地税系统“管理升级推进年”活动，伯乐相马深化干部人事制度改革，赛场不断扩大选人视野，竞马广开荐才之路，伯乐相马把优秀人才汇聚到地税事业中来，赛场田家庵地税分局在选人用人上创新实践，竞马采取“竞争性上岗”的伯乐相马方式选拔优秀干部，让踏实肯干、赛场开拓创新、竞马有真才实学和知识结构的伯乐相马人员走上领导岗位，增强了税务干部队伍的赛场生机与活力。

选人用人的竞马突破和创新

为解决干部老化，青黄不接的伯乐相马问题，根除不作为、赛场慢作为的竞马惰性，破解地税干部能上不能下的弊端，探索出工作高效、择优晋升的选人用人新路。田家庵地税分局在全面推进管理升级的过程中创新实践，积极探索人事制度改革的深化之路，激活地税系统改革创新的一池春水。

今年以来，田家庵地税分局在深入贯彻地税系统“税收管理升级推进年”活动中，深化干部人事制度改革，扩大选人视野，广开荐才之路，打破岗位与职位界限，采取“竞争性上岗”的方式选拔优秀年轻干部，面向分局全体公务员、公开竞聘7个内设机构负责人，推动分局管理升级试点工作进一步打开局面。

在“竞争性上岗”改革中，田家庵地税分局成立“竞争性上岗”工作领导小组，制定总体实施方案，明确职责流程，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，经历发布公告、组织报名、资格审查等环节，各个环节均由市地税局纪检监察部门全程参与监督，各项成绩全部实行量化打分。

公平公正的竞争和展示

作为全市地税系统改革的“先行军”、“试验田”，田家庵地税分局经过周密组织、精心准备，结合分局工作实际，采用竞聘选拔内设机构负责人的方式，有序推进人事制度改革。

9月27日上午，田家庵地税分局举行了内设机构岗位领导竞聘考核现场会。11名同志依次抽签，满怀激情走上讲台，以自我介绍自身优势条件、履职能力演说及现场回答主考官提问的形式，充分展示个人风采，积极接受组织挑选。分局班子成员及市局部分科室负责人等7名评委，从仪容仪表、语言表达、答题内容、应变能力四个方面对竞聘人员当场评分，分局全体人员全程观看，现场气氛紧张热烈，会议组织严密有序，各项程序公开透明。

经过竞聘演讲和现场主观题测试，以此次内设机构领导竞聘现场会结果为重要参考，竞聘考核组综合竞聘人员日常工作表现、综合素质等因素，现场打分，按照分数高低，上报市局同意后，当天公布结果，产生了7名新的分局内设机构负责人。

根据分局内设机构副职竞职方案，田家庵地税分局下放权力给内设机构负责人，采取个人申请与部门负责人推荐相结合方式，7名内设机构负责人与税干进行了双向选择。分局以双项选择为参考，以岗位人员合理匹配为原则，完成普通工作人员岗位调整。

反响强烈的探索和尝试

看素质、看成绩、看民意、看潜力，“竞”出了综合水平，推出了群众公认，选出了优中之优，是田家庵地税分局深化干部人事制度改革的新突破，在系统内引起强烈反响。

通过“竞争性上岗”，7个分局内设机构岗位换了6个，4个岗位由新人当选，2名普通税干走上内设机构负责人岗位，岗位负责人轮岗面达70%以上，普通工作人员轮岗面达85%。经过此次竞聘，进一步为优秀年轻税干提供了干事创业的平台，全面优化了分局内设机构负责人结构，同时也为分局今后开展岗位竞聘、交流轮岗等工作积累了实践经验。

以担当的魄力，打破原有工作思维习惯、模式；以创新的胆识，全力推进管理升级！田家庵地税分局“竞争性上岗”，公开、公平、公正、高效！实现了从“伯乐相马”到“赛场竞马”的转变，建立起有利于各类优秀人才脱颖而出的机制和平台，增强了地税干部队伍的生机与活力。

(记者 柏松)