我为群众办实事｜甘肃出台《免罚清单》 推行“有温度的执法”

中国消费者报兰州讯（孙黎晓 记者徐文智）近日，为群甘肃省兰州新区市场监管局出台2021版《市场主体首次轻微违法经营行为免予处罚清单》，众办执法对涉及食品、实事药品、甘肃价格、出台质量等40项首次轻微违法行为免予行政处罚。免罚

为进一步优化营商环境，清单推行包容审慎监管和柔性监管原则，推行让经营者感受到“有温度的有温执法”，兰州新区市场监管局制定出台了2021版《免罚清单》，为群对首次轻微违法行为以公正、众办执法依法实施为基本原则，实事积极践行容错、甘肃纠正监管理念，出台继续探索“小过错、免罚及时改、不处罚”，鼓励中小微企业等市场主体及时自我纠错，提高依法合规经营的自觉性，激发市场主体发展活力。

据兰州新区市场监管局相关负责人介绍，《免罚清单》的出台，对执法人员的服务意识和监管理念提出了更高的要求。出台的每一项免罚事项，不仅仅是简单的免罚，而是要求监管者通过行政指导这种柔性方式，以批评教育、指导约谈等措施，使经营者进一步了解相关法律规定，提高其守法合规经营意识，避免“积小错酿大祸”再次犯错，促进企业良性发展。

据介绍，包容审慎监管不是放任不管，而是要坚持底线思维，增强安全意识，强化风险防控，守牢“四大安全”底线，准确把握法律法规政策规定，区别市场主体不同违法行为情况分类处理。

兰州新区市场监管局党组成员、副局长杨寿河说：“即使免予行政处罚，但‘免罚不免责’，相关记录要在实施机构‘留痕’作为日后监管执法的依据。同时，新区市场监管部门将根据法律法规规章立改废和执法实践，适时对《免罚清单》进行动态调整，以更加契合市场主体发展实际需要。”