稳住外贸外资基本盘 扩大制度型开放

我国外贸外资发展形势怎么看？中央经济工作会议在部署今年重点任务时强调要“扩大高水平对外开放”，稳住外贸外资明确提出“巩固外贸外资基本盘”，基本释放出怎样的盘扩信号？外贸外资企业如何把握新机遇、培育新动能？

新华社8日推出新一期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，大制度型邀请商务部外国投资管理司司长朱冰、开放商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威、稳住外贸外资中国（上海）自由贸易试验区管理委员会保税区管理局副局长赵宇刚、基本海信国际营销公司总裁方雪玉，盘扩共同探讨高水平对外开放带来的大制度型发展新机遇。

■吸引外资规模出现波动，开放怎么看？

朱冰表示，稳住外贸外资2019年至2021年，基本中国吸引外资实现连续三年高增长，盘扩2023年前11个月，大制度型全国实际使用外资金额也达到1万亿元以上，开放仍处于历史高位。

他分析，“外资规模出现波动，既有经济因素，也有非经济因素。”

■跨国公司投资布局调整，怎么看？

朱冰说，随着跨国公司的投资布局调整，中国吸引外资的结构在优化。2023年前11个月，高技术产业的引资规模达到了3866.5亿元人民币，占全国引资的比重是37.2%，比上年提高了1.1个百分点。

■如何看待2023年中国外贸形势？

张威认为，评价中国外贸表现必须基于全球经济发展总体情况，当前，全球经济复苏进展缓慢，经贸活动持续低迷。联合国贸易和发展会议报告预测，2023年全球货物贸易和服务贸易额下降4.5%，其中，货物贸易额下降7.5%。2024年仍然“高度不确定且总体悲观”。在这样的情况下，中国外贸不仅保持了总量的稳定，还出现了新的增长点，展现出非常强的韧性和竞争力。

■2023年底举行的中央经济工作会议提出“扩大高水平对外开放”“巩固外贸外资基本盘”，释放什么信号？

朱冰说，2023年底举行的中央经济工作会议提出要“扩大高水平对外开放”“巩固外贸外资基本盘”，释放了持续扩大开放、大力吸收外资的积极信号。

■商务部将以“投资中国”为主题进一步提升投资促进的水平。

2023年，商务部创新开展“投资中国年”系列活动取得显著成效，前11个月，全国新增1亿美元以上外资大项目500多个。商务部将以“投资中国”为主题进一步提升投资促进的水平，办精办好重点活动。

■制度型开放给外商投资者吃下“定心丸”。

不久前，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，提出80项措施。赵宇刚说，制度型开放给外商投资者吃下“定心丸”。

■中国对外开放已经走过了单纯依靠要素低成本取胜的阶段。

张威说，中国对外开放已经走过了单纯依靠要素低成本取胜的阶段，中国现在打的不是“单项赛”而是“全能赛”，包括更高的性价比、完善的产业配套和良好的营商环境，将赋予各类企业更大的成长空间。

■未来一段时间我国吸收外资的前景如何？

朱冰说，从跨国公司高管的普遍反映来看，他们非常重视中国的市场，不仅重视我们市场规模的超大性，更重视我们创新的竞争力，对全球创新要素资源的吸引力，所以也是非常愿意加码中国。