从政策到落地！民企高质量发展看这波 “组合拳”

千龙网北京5月8日讯（记者 刘美君）十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过的组合拳《中华人民共和国民营经济促进法》，将于5月20日起施行。从政策5月8日国新办发布会上，落地量全国人大常委会法工委、民企国家发展改革委、高质司法部等多部门负责人深入解读法律亮点与深远意义，组合拳释放护航民营经济高质量发展的从政策强烈信号。

这部涵盖9章78条的落地量基础性法律，聚焦公平竞争、民企投融资支持、高质科技创新等核心领域，组合拳通过系统性制度设计将党中央对民营经济 “两个平等” 要求转化为法治保障，从政策全力构建稳定、落地量公平、民企透明、高质可预期的发展环境。

5月8日，国新办举办发布会，全国人大常委会法工委、国家发展改革委、司法部等多部门负责人解读法律亮点与深远意义。千龙网记者 刘美君摄

司法部副部长王振江表示，该法实现多个 “首次” 突破，首次将 “两个毫不动摇” 写入法律条文，首次明确民营经济法律地位，首次以法律形式确立促进民营经济高质量发展为国家长期方针政策，彰显党中央壮大民营经济的坚定决心。

国家发改委副主任郑备指出，在市场准入方面，今年1至4月，民营企业项目中标率同比提升5个百分点，1亿元以下项目中，民企中标数量占比超80%。后续，若民营企业遭遇准入壁垒，可登录国家发改委官网相关专栏反馈，发改委将联合有关方面核查处理，确保 “非禁即入” 落实到位。

在金融支持领域，国家金融监督管理总局副局长丛林介绍，针对重点领域民企，采取 “一业一策” 精准服务。在高新技术和新兴产业，已设立74只私募股权投资基金，18个试点城市落地科技企业并购贷款，助力资本循环；创新增信方式，推动知识产权金融生态试验区建设，联合财政部门推出科技创新担保计划。截至一季度末，全国高新技术企业贷款余额达17.7万亿元，同比增长20%。同时，在支持科技成果转化方面，相关保险补偿试点已累计提供超万亿元风险保障。在以中小微民营企业为主的外贸、消费领域，单列外贸板块对接融资，今年一季度短期出口信用险承保金额超2400亿美元，并创新 “跨境电商保” 模式。

全国工商联副主席方光华称，将配合职能部门加速配套政策出台，构建亲清政商关系，建立政企沟通机制，提升服务水平，赋能民营企业发展新质生产力。此外，还将通过参与政治协商、民主监督，优化营商环境评价工作，保障民营企业合法权益。

针对执法规范问题，王振江称，针对社会反映强烈的乱收费、乱罚款等执法乱象，民营经济促进法明确相关投诉举报处理机制、诉求沟通机制等。下一步，司法部将推动建立健全相关制度，建立行政执法监督企业联系点，推行行政执法监督员制度，遏制趋利性执法，保护民营企业合法权益。