汉阴国企改革工作在全市国资系统会上作交流发言

4月11日，汉阴会上安康市组织召开2023年全市国资系统工作落实会议，国企改革工作国资汉阴县作为唯一的全市区县代表，连续两年在会上作交流发言。系统

自国企改革三年行动实施以来，作交汉阴县紧扣“改、汉阴会上管、国企改革工作国资活、全市助”四字，系统以优化布局、作交突出主业、汉阴会上完善治理、国企改革工作国资深化党建为方向，全市国企架构不断优化，系统现代企业制度不断建立，作交监管机制不断完善，国企保建设作用不断体现。县属国有企业资产总额突破50亿元，累计实现营业收入2.18亿元，缴纳税金4700余万元，初步形成五大经济板块。

抓好“改”的关键，合理调整布局结构。以推进战略性重组和专业化整合为方向，构建“2+N”国企架构，即在壮大县发展投资集团公司融资实力和子公司经营能力的基础上，围绕乡村振兴战略，组建成立乡村振兴集团公司。初步形成园区经济、乡村振兴、文旅交通、智慧科技和新型城镇5大经济板块，成为带动区域经济发展的重要力量。

突出“管”的效能，建立完善监督体系。汉阴县先后制定出台了《汉阴县县属国有企业国有资产监督管理办法》《汉阴县县属国有企业“三个体系”建设实施方案》《汉阴县县属国有企业领导人员任职管理暂行办法》等15项配套制度，明确改革工作任务和保障措施，真正在思想认识上形成“一条心”，改革行动中形成“一盘棋”，监管机制下织牢“一张网”。

挖掘“活”的动力，提高资本经营效益。发挥国企优势，运用市场化手段，加大城市基础设施、重大交通项目、民生工程和公共服务等领域投入，为全县经济稳增长作出积极贡献。审慎推进混合改革，先后引入了中国农发重点建设基金有限公司、安康博元实业公司、陕西丰水源水务科技公司等，形成国企混改亮点。从整体发展趋势来看，逐渐形成了一批资源资产较优厚，主责主业明显，发展思路清晰，市场发展有预期潜力的现代企业。

增强“助”的能量，激发国有资本韧性。助力经济稳增长。用活用好还贷周转金、财信担保和企业纾困基金等，2022年为41户企业提供财信担保贷款1.06亿元，发放还贷周转金4笔1488万元，发放应急纾困基金6笔1100万元。同时，为对冲疫情影响，刺激消费增长，对承租公房从事生产经营活动的30余户企业减免6个月租金90万元。助力乡村振兴。创新探索“1433”国企带镇村模式，在全县各镇成立国有控股镇办、村办企业，实现国企带镇村全覆盖。充分发挥国企在资金、人才、营销、管理等方面优势，着力盘活乡村资源，提升资产运营效益，实现助推产业发展、壮大集体经济、群众稳定增收、推动乡村振兴的多赢目标。助力社会治理。推动县属国企与高校深度融合，创新研发上线的疫情防控信息化系统，为疫情防控工作提供全方位、多层面的信息数据支持，形成“智能科技+社会治理+疫情防控”发展模式，该做法被省委主要领导批示推广，实现政治效应、经济效应、社会效应综合并进。

2023年，汉阴县将深入学习贯彻“三个年”活动和新一轮国企改革要求，按照“12345”国企发展思路（实现国企资产过百亿目标，灵活运用融资、运营2大引擎，通过整合盘活存量、招商引入增量、多元化金融注入3大抓手，做实资本融资和运营、建立现代企业制度、完善国企监管体制、强化党的领导4大保障，深耕5大经济板块），围绕“做优资产、做大收入、做强企业”的方向，用攻坚克难、锐意进取的干劲，昂扬向上、奋发有为的拼劲，敢为人先、开拓创新的闯劲，书写国企改革发展新篇章。

编辑：李西明

编审：余涛 文婷

终审：邹菲