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美智庫:宏都拉斯恐投北京,美應務實助台

(中央社)台灣友邦宏都拉斯宣布有意與中國建交,美智對美中台乃至中美洲地緣政治帶來新衝擊。庫宏智庫「大西洋理事會」認為,都拉美國應以務實作法協助台灣,斯恐實助保持台美在中美洲影響力。投北台

與其指責宏國 美國其實能務實助台

宏都拉斯總統秀瑪菈.卡蕬楚(Xiomara Castro)14日宣布尋求與中國建立外交關係。京美

大西洋理事會「全球中國中心」(Global China Hub)非常駐研究員、應務曾任職美國國務院負責中國與加勒比海外事官員賴薩魯斯(Leland Lazarus)認為,美智卡蕬楚的庫宏決定並不意外,畢竟她在競選總統期間就已宣示要加強與北京的都拉關係。

賴薩魯斯認為,斯恐實助各國與世界第2大經濟體中國往來無非出於經濟因素,投北台尤其是京美像宏都拉斯這種尋求促進經濟增長以應對收入不均、國家安全和氣候變遷的應務國家。

宏都拉斯所能獲最直接的美智益處是中國為帕圖卡(Patuca III)水壩挹注資金,水力發電也將為宏國農村地區提供急需的電力。今年1月,負責與宏都拉斯非正式接觸的中國駐哥斯大黎加大使就說,在台宏仍有邦交下,北京不可能提供這類資金。

與北京建交後,宏都拉斯將能向龐大的中國市場出口咖啡、香蕉、海鮮等核心貨品。哥斯大黎加、巴拿馬、薩爾瓦多、多明尼加等國與中國建交後,出口均出現增長。宏都拉斯也可能加入一帶一路倡議,並獲得通常難以從世界銀行(WB)、國際貨幣基金(IMF)或美洲開發銀行(IADB)獲得優惠貸款。

中國還可能向宏都拉斯的國家警察捐贈設備並提供執法培訓,以加強公共安全。

賴薩魯斯認為美國與其批評各國變節轉投北京,不如鼓勵他們與台灣保持非官方經濟關係,才是較佳策略。讓這些國家能與台美等區域和國際合作夥伴共同努力,確保自己免受中國可能的經濟脅迫。

值得注意的是,台灣在中南美另兩個友邦巴拉圭(4月30日)、瓜地馬拉(6月25日)也都即將要展開總統大選,如果兩國都是由反對黨獲勝,很可能出於經濟因素做出與宏都拉斯相同的決定。

賴薩魯斯指出,台灣無需糾結邦交國數字。台灣總能更佳地向全球推廣自身經驗與重要性。台積電作為全球90%最先進晶片的製造商,角色近年有目共睹;台灣作為援助的提供者也有不少典範,包含農技、公衛、數位等領域。台美應共同努力向世界講述台灣的故事,讓各國即便沒有邦交,也願繼續將台灣當成重要夥伴。

後院對中國立場各異 美國戰略更形複雜

薩爾瓦多已與北京建交,宏都拉斯可能棄台就中,瓜地馬拉仍與台灣有邦交,中美洲北三角(Northern Triangle,美國對瓜地馬拉、宏都拉斯和薩爾瓦多3國的稱呼)對中國立場各異。

大西洋理事會拉丁美洲中心(Adrienne Arsht Latin America Center)副主任波默斯基(Maria Fernanda Bozmoski)認為,歷史經驗來看,中美洲與北京建立外交關係向來幾乎不透明,之後中方帶來的大型基建計畫也很少增加當地就業機會。

拉美中心資深主任馬克札克(Jason Marczak)認為宏都拉斯欲轉投北京,是激勵美國端出加強投資中美洲具體政策的又一理由,回頭耕耘自家後院應以實際取代口惠。

新聞來源

美智庫:宏都拉斯恐投北京 美應務實助台(中央社)

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責任編輯:賴明君
核稿編輯:楊士範


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