当前位置:首页 > 综合

鏡電視違規受警告,中嘉遭罰1440萬,NCC:處分將列換照評鑑考量、未來擬修廣電三法

鏡電視違規播政論節目,鏡電警告將列NCC祭警告要求改正

(中央社)NCC今(24)日表示,視違鏡電視沒來申請營運計畫變更,規受廣電違規製播政論節目《大選鏡來講》,中嘉遭罰依照《衛星廣播電視法》對鏡電視處以警告,萬N未來要求鏡電視改正;若屆期不改正,處分可以按次處罰。換照

國家通訊傳播委員會(NCC)今日審查鏡電視未經申請變更《鏡電視新聞台》營運計畫後續處置討論案。評鑑NCC表示,考量鏡電視先前申設營運計畫,擬修業者強調無意製播政論性談話節目,鏡電警告將列如有違規,視違處警告或新台幣10萬元以上、規受廣電100萬元以下罰鍰,中嘉遭罰並要求限期改正。萬N未來

NCC主秘黃文哲表示,針對這次爭議點,鏡電視稱《鏡電視新聞台》屬於調查報導節目,因此也諮詢專家學者意見。專家學者認為,調查報導是由記者主導,就特定議題進行原創調查分析,製作時間較長,新聞台對調查結果負全責;政論節目是主持人跟來賓針對特定議題進行各自詮釋,製作時間較短,通常來賓言論立場不代表新聞台立場。

黃文哲表示,專家學者認定《鏡電視新聞台》屬於政論節目,委員會也認為這不符合營運計畫內容,依《衛星廣播電視法》第15條、第61條等規定,對鏡電視祭出警告,要求業者改正;若以後再有類似情形,就會直接開罰。

媒體追問法規最高可罰百萬,為何這次只祭出警告,黃文哲表示,第一次是警告,但這項處分未來也會列為新聞台評鑑換照的考量,仍有一定影響。

NCC罰中嘉1440萬限期出清股權,擬修法討論股權透明化

(中央社)三立上層股東持有中嘉上層榮盛公司股權,踩到過去負擔紅線。NCC今(24)日決議,中嘉旗下12家系統意圖規避提供資料,開罰12個系統各新台幣120萬元,共開罰中嘉1440萬元,並要求中嘉上層的泓順公司5月底找好買家、8月底完成股權出清。

同時,為防堵媒體透過上層公司股權交易規避監理,NCC將修法廣電三法,研擬系統經營者上層股東股權透明化、資訊揭露、垂直整合等議題。

有線電視系統中嘉2018年投資案的負擔包含「參與投資受讓人事業之關係企業或自然人股東不得直接或間接經營或控制新聞頻道」等,換言之,中嘉上層股東不得直接或間接經營新聞頻道。

不過,三立上層股東入股中嘉上層榮盛公司,踩到負擔紅線,國家通訊傳播委員會今日決議,中嘉上層的泓順公司應限期改正普立投資、永興資本與三立國際創意股份有限公司透過榮盛公司間接持有中嘉股權的情形。

NCC主秘黃文哲表示,中嘉上層股東並非單純持股,實際上對下面系統有直接控制與經營的事實,因此,中嘉12家系統應該知道上層股東有變化、但沒有配合調查提供資料,已違反《有線廣播電視》第74條第2項規定,考量對產業影響重大,開罰各系統120萬元,中嘉共有12個系統、總計開罰1440萬元。

中嘉董事長郭冠群與三立上層股東等原先承諾,6個月內找適當投資人,1年內完成改正程序,不過NCC並不買單。

中嘉董事長郭冠群:讓節目更多樣Photo Credit: 中央社
中嘉董事長郭冠群

NCC說明,2018年負擔是處分在中嘉上層的泓順公司,因此這次要求股權改善的對象也是泓順公司。要求泓順公司5月31日前找到買家,向NCC陳報買家並取得同意,8月31日前完成股權出清,也就是要把榮盛公司15%股權處分掉,同時也要按月申報執行情形。

如果泓順公司沒在相關期限內完成義務,NCC副主委暨發言人翁柏宗表示,將分別依《行政執行法》第30條第1項規定,依情節輕重處5000元以上、30萬元以下怠金。此外,並要求泓順公司應按季申報股權架構到最終自然人。

媒體關注是否會開罰三立,黃文哲表示,三立上層股東持股事實部分,是否影響NCC對廣電事業監理將另案調查,也會列入三立電視未來評鑑、換照審查項目。未來廣電三法修法,也會納入反媒體壟斷精神,並研擬系統經營者上層股東股權透明化、資訊揭露、垂直整合等議題。

NCC委員王維菁、林麗雲今日對此案也提出一部不同意見書,包含建議應該先依法對泓順公司究責。此外,中嘉先前申請移頻三立財經新聞台,以及三立新聞台、三立財經新聞台等換照與評鑑案等,三立都隱匿有跟系統業者垂直整合情形,NCC應重新檢視中嘉移頻三立財經新聞台相關案件有無違法或不合理之處,若發現重大事證,則應考慮重審相關移頻案。

王維菁、林麗雲也建議,廣電三法中對於附款規定並沒有連結罰則,廢止原處分現實也有困難,應思考修法可能,避免像這次違反附款的情況再度發生。未來修法也建議加入有線電視系統與新聞頻道業者股權結構透明化規定,包含上層股權變動,以利相關監理等。

根據NCC資料,三立財經新聞台應在2025年2月24日前提出評鑑文件,三立新聞台則應在2026年10月2日前送提出評鑑文件。

新聞來源

  • 鏡電視違規播政論節目 NCC祭警告要求改正(中央社)
  • NCC罰中嘉1440萬限期出清股權 擬修法討論股權透明化(中央社)

延伸閱讀

  • 獲NCC許可申設、成近10年首家准設新聞台,「鏡電視」是什麼樣一個新聞台?
  • 三立入股中嘉案:NCC要求盡快改正,中嘉承諾半年內找買家出清股權
  • 陳椒華告發《鏡電視》7大股東人頭持股或轉讓股權卻對NCC「不實切結」
  • 正視府院介入鏡電視執照疑雲:我們需要一個媒體能「站著」申設新聞頻道的NCC

【加入關鍵評論網成員】每天精彩好文直送你的信箱,每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入成員!

責任編輯:陳柏吟
核稿編輯:羅元祺


分享到:

京ICP备19007577号-5