线上实时抓取 线下联动整治 浙江省杭州市多措并举推进网络餐饮智慧监管

中国消费者报杭州讯  民以食为天。线上线下从传统餐饮到如今迅速发展的实时省杭网络餐饮，食品安全不仅关系着老百姓的抓取整治浙江州市智慧身体健康，也关系着社会稳定。联动随着互联网经济的多措发展，网络订餐服务已走进人们的并举日常生活。但一些线上餐饮店无证无照经营、推进虚假证照、网络后厨脏乱差等问题时有曝光。餐饮为切实加强网络餐饮食品监管，监管营造安全放心的线上线下餐饮服务环境，浙江省杭州市市场监管综合行政执法队积极探索，实时省杭创新方法，抓取整治浙江州市智慧切实强化网络餐饮食品安全整治工作，联动守护食品安全这件民生关键事。多措

开展行政约谈落实主体责任。召集“饿了么”等网络餐饮平台负责人，开展行政约谈，督促网络订餐平台在杭州市设立分公司，履行企业主体责任，成立专门的食品安全管理部门，强化主体责任落实，严把商铺准入关，杜绝无证无照、套证、假冒等现象，确保线上线下主体一致；督促网络订餐第三方平台成立专门的投诉举报应急处置部门，第一时间处理食品安全投诉问题，并先行赔付投诉人；督促网络订餐第三方平台建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员，负责对送餐单位加强对送餐人员的培训和管理。

推进外卖骑手规范管理。收集各平台骑手的考核规则，与交警、商务及人力社保等部门进行会商评估，对平台提出修改意见，共研究确定了45条强制性和15条建议性措施。要求各平台上报有关骑手所属的外包公司名单及骑手的相关信息，供交警部门进行细化考核。目前，8家外卖平台中已有7家接入交警部门的人员身份管理系统，通过收集的骑手信息数据与公安交警部门平台对接，确定了8类有犯罪背景的人员禁止从事外卖行业，目前，共筛查出不符合从业规定的人员100多个。

积极开展线上净网行动。利用科技手段实现智慧监管，对网络订餐第三方平台上所有的餐饮店铺信息开展实时抓取巡查，将抓取到的数据与餐饮食品经营许可库系统进行图像识别比对。第一时间将抓取的违法违规数据推送至第三方平台和各地市场监管部门，要求第三方平台立即下架违规餐饮店铺；各地市场监管部门根据推送的数据信息开展线下排查，依法查处各类违法行为。今年以来，共抓取违规数据172家，主要问题是部分餐饮单位在申请证照的同时或取得营业执照还未取得许可证时，提前申请开通网络订餐，属于“抢跑”行为，已全部落实问题整改。

开展线下餐饮食品安全整治。借助食安网格，开展线下小餐饮和无证餐饮整治，严厉打击各类无证无照餐饮经营行为，检查结果及时通过微信公众号向社会公布。将后厨卫生整洁、加工操作规范的餐饮单位列为红榜，后厨卫生脏乱差、加工操作不规范的餐饮单位列为黑榜，要求限期整改。截至目前，共发布餐饮红黑榜15期，起到了良好的社会效应。对基本条件不具备、设施较差、存在食品安全严重隐患的小餐饮和网络订餐线下餐饮服务提供者，动员其“关、停、并、转”，实施限期整改，拒绝整改或整改仍达不到规范要求的，由各职能部门各司其职坚决依法予以取缔。今年以来，已立案查处餐饮案件63件，罚没款112万元，关停无证小餐饮92家。

创新网络餐饮安全管理新模式。探索线下“阳光厨房”搬至线上，专门开辟“阳光厨房点餐区”，让消费者在点餐的同时可以观看后厨操作。杭州市目前已有7个区县（市）开通“阳光厨房点餐区”，上线“阳光厨房”656家。同时，积极推行食安封签，确保送餐过程食品安全不受外界污染，主要订餐平台积极响应，中型以上和连锁餐饮单位带头示范，外婆家、新白鹿、绿茶、新庭记等餐饮单位已推行食安封签，共发放食安封签300万余张，使用率达90%以上。（施本允）