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時代力量主張恢復1年徵兵制,王婉諭:女性不應被排除在「全民國防」之外

烏克蘭與俄羅斯發生戰爭情勢緊張,時代引發各界對國防有更多關注與討論;除了最近剛剛上路的力量新制教召外;時代力量立委邱顯智、王婉諭今(7)日早上召開兵役改革記者會,主張之外除了呼籲徵兵制恢復1年,恢復增強後備軍人戰力,年徵更提出女性也不應被排除在「全民國防」之外,兵制參與軍事訓練應該有更多元化的王婉樣態。

恢復1年當兵?

邱顯智表示,諭女應被因為俄羅斯入侵烏克蘭,排除他感受到很多人都有防衛台灣的全民決心,但他認為台灣根本沒準備好。國防從上位防衛戰略、時代延伸出來的力量兵役制度,軍事訓練納入民力的主張之外國防動員等,台灣國防體系有太多防衛問題。恢復過去不論軍民從上到下台灣沒有認真面對與生存攸關的防衛問題,得過且過的態度造就現在國防體系,「這樣能夠嚇阻中國侵略念頭嗎?台灣發生戰事,真的能夠抵禦中國侵犯嗎?」邱顯智懷疑。

邱顯智指出,台灣現行兵役制度,從2018年起徵兵制正式邁入以募兵制為主的「徵募並行」,儘管保留成年男子服兵役的形式,但役期從1年縮短為4個月。這樣的兵役制度會衍生出問題,如常備兵兵源不足,後備兵力兵源不足而戰力更是不足,軍事訓練縮短成4個月的義務役根本無法培養出有戰力的後備軍人。

不過日前國防部長邱國正針對此議題,曾回應現在是台灣的兵役制度為「募徵併行」,外界質疑4個月的軍事訓練役期短、沒戰力,可是有21萬、約九成兵力,都是從募兵來的,役期起碼4年,這些人是有戰力的。

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邱顯智也說,軍事訓練教育召集訓練內容難以讓人上場打仗,他舉射擊為例,教召只教臥射,槍靶都放好了,實際上的戰場,不可能把槍靶放在那邊打,歐美早已開始訓練動態射擊。

他主張,應強化義務役退伍軍人後備戰力,徵兵制恢復1年的受訓期間。作為延長役期的配套,國防部必須痛定思痛,啟動軍事訓練教召訓練內容全面改革,讓訓練內容與時俱進,達到實際戰場遭遇狀況,別再讓當兵變成浪費生命。

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王婉諭:女性不該被排除在全民國防之外

時代力量立委們也提出,應審酌國家安全、社會發展需要,女性也應納入多元形式義務參與,擴增整體戰力。

王婉諭表示,台灣社會長期針對女性需不需要當兵有討論,《憲法》第20條載明「人民有依法服兵役的義務」,但《兵役法》是說中華民國男子依法皆有服兵役的義務,基於我國《兵役法》規定 服兵役義務限縮在生理男性身上。

王婉諭表示,1993年立法的《兵役法》主要因為過去刻板性別分工,這種刻板立法早已不符時宜,造成女性服兵役的現實困境跟障礙部分應該具體檢討,兵役制度完全沒有考慮到女性需求,組織架構、硬體環境等都無法提供女性足夠友善的環境,女性不應該被排除「全民國防」在外。

王婉諭指出,國防不是只有拿槍上戰場,包括軍事知識、救護技術及防災訓練等,都應納入整體的國防規劃。一旦戰爭爆發,不只是需要前線的士兵,也應把社會的後勤人力都納入考量,才有辦法達到全民國防,女性跟無法當兵的男性都應納入多元義務參與的考量。全民有保家衛國的義務,國家也應提供完整多元的參與方式。

這個「女性當兵」的議題在台灣經常被討論;國民黨籍的台北市議員徐巧芯也曾提出,別認為4個月的軍事訓練役就足以上場應戰,更不要只教召退伍多年的男性充數字,應藉由調整政策,「要求年輕人不分男女都必須盡國民服兵役的義務」。

民眾黨立委邱臣遠本月4日在立法院備詢時,也談及關於「未來女性義務服兵役」的可能性,認為台灣因應現階段防務需求,朝向以色列「全民皆兵」的方向發展;國防部長邱國正當時回應表示,男女兵役問題,國防部有編組研究。

另外也有民眾,曾於2016年在公共政策平台上提案,要求修改《兵役法》的條文,女性要如同男性一樣都要服四個月的常備役軍事訓練與替代役。後來國防部也回應,兵役制度轉型以後,已逐步擴大晉用女性人力,讓符合服役標準且有志從軍的女性可以加入國軍,並年年檢討服役環境,保障性別平等及工作權,「現階段於合憲合法架構下,考量國防實務需要及所需社會資源,無徵集女性國民服兵役需求及修法必要。」

不過現在情勢又有所不同,女性當兵的議題,可能會隨著國際及兩岸情勢改變,加上「全民防衛動員署」的運作逐漸成熟,國防部也必須更具體的思考並研擬可行的方案,而非以再以「現階段還沒有需要」來回應。

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核稿編輯:翁世航


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