专车新规，不妨让老百姓说了算

　　新华网北京10月12日电(记者 黄玥)继上海专车有了合法运营牌照后，专车新规交通运输部也出台了《关于深化改革进一步推进出租车汽车行业健康发展的不妨百姓指导意见》(征求意见稿)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(征求意见稿)，为专车“正名”。让老

　　新规将专车定义为互联网预约出租车，说算在符合一定的专车新规条件下，允许其与传统出租车一样，不妨百姓在中国境内合法运营。让老

　　看似新规将专车纳入“正规军”行列，说算然而，专车新规“眼尖”的不妨百姓网友却发现，专车正式入行的让老条件十分“苛刻”。

　　“要有出租车运营资质”“提供非巡游的说算预约出租车服务”“使用年限被限制在8年”“取得预约出租车汽车驾驶员类别的从业资格证”“禁止运营企业低于成本价”……

　　通俗的总结就是：私家车或不能开专车了，一辆专车只能跑一个平台，专车新规专车不能线下招手揽活，不妨百姓定价必须比出租车价高，让老专车促销活动须提前10天先公告等。

　　专车新规是规范还是“要命”，进步还是倒退，很难说清楚。不过，截至发稿前，一项百度的调查结果显示，1972名网友认为新规或致出行行业倒退，583名网友认为新规是交通部门践行“简政放权”的进步举措。

　　由此可见，给新规“差评”的网友占多数。网友给“差评”的理由大致是：新规提高门槛而不鼓励创新，没让老百姓享受到实惠。而“好评”的观点为：专车乱套需要监管，私家车运营对出租车行业不公平等。

　　网友留言是真实的。作为直接的消费者，他们体验过传统出租车正规、挑客、难打等情况，也享受过快捷、舒适的专车服务。对他们来说，价格和体验是最实际的。

　　差别体验的背后，有出租车行业机制僵化、司机素质不高等原因，也有移动互联网时代，“网络预约”专车更符合资源利用、减轻拥堵、提高效率、服务优质的需求，备受老百姓青睐。

　　不可否认，专车在发展过程中存在野蛮生长、杂乱无序之势，出租车与专车司机之间也存在对立情绪。出租车司机不满长期独断经营的业务，被新兴业态瓜分利益蛋糕，专车司机则嘲讽出租车司机跟不上潮流。

　　其实，两者均为老百姓出行提供服务的行业，对新旧共存的两业态，既要肯定多样性、差异性，又要避免对立和冲撞，保持彼此相互独立又相互补充。

　　因此，专车新规要维护出租车司机的合法利益，也要用互联网思维盘活资源，用发展的眼光创新管理新生事物，避免操之过急的“休克式”改革。

　　同样，满足老百姓多样化、便利的出行需求，不仅是出租车和专车行业该做的，也是监管部门的职责。专车新规的监管思路切勿背离“服务”老百姓的宗旨。

　　俗话说，没有竞争就没有优质的服务。放开市场管制，把调节交给市场，引用竞争机制，把责任交给平台和司机，让他们将危机感转化成责任感，将老百姓的诉求放在首位，让老百姓从竞争中得益受惠。