枞阳全面推进基层党组织标准化建设
从今年起，枞阳我县围绕“五规范三满意”总体目标，全面按照“一年推广打基础、推进二年深化出成效、基层建设三年全面上台阶”的党组进度，按照“四化六提升”对标创建工作法，织标准化从组织设置、枞阳班子建设、全面党员教育、推进组织生活、基层建设载体建设、党组活动场所、织标准化运行机制、枞阳工作保障等8个方面，全面全面推进基层党组织标准化建设。推进坚持高标杆定位、高标准开展、高质量推进，干就干出一流、干出示范、干出特色。 县委高度重视，迅速动员部署。县委高度重视，把推进标准化建设作为今年和今后一个时期基层党建工作的“龙头任务”来抓，专门成立领导小组推动这项工作，并下设办公室负责日常工作。并以此为契机，抓实基层，夯实基础，为奋力闯出“五大发展枞阳新路”，不断开创“四个枞阳”崭新局面提供坚强的组织保证。4月18日，全县推进基层党组织标准化建设动员部署会召开，对标准化建设工作进行全面动员培训。4月22日举办了全县基层党组织标准化建设培训班，28个基层党(工)委组织委员及相关人员参加，围绕“为什么要开展基层党组织标准化建设、什么是基层党组织标准化建设、怎么推进基层党组织标准化建设”三个方面，进行了具体培训。各基层党(工)委也先后召开动员部署会，全面启动标准化建设工作，确保建设任务覆盖到全县1949个基层党组织。 分类分层调研，开展自查摸底。年初，为切实开展好基层党组织标准化建设，我县早准备、早谋划，先后组织开展了三个专题调研。一是对全县基层党组织和党员以及村级干部状况进行了一次集中排查。完善了流动党员、村级干部、后备干部信息库，倒排了一批软弱涣散村党组织，确定18个村为整顿对象。二是对全县村(社区)组织活动场所进行了一次全面摸底。建立了场所建设的图片、文字、表格台账，梳理出村党员活动室和为民服务大厅不达标的村。三是对2015年以来村级干部待遇落实情况进行了一次深入调研。逐村建立台账，对今年村级干部的基本报酬、绩效报酬和养老保险、农村合作医疗保险、人身意见伤害保障等社会保障，对照政策进行了测算，并继续纳入民生工程实施。 我县按照省委组织部意见，结合本地好的经验做法，研究制定了全县推进基层党组织标准化建设的实施方案和配套制定了农村、社区、机关(事业)单位、学校、国企、非公企业和社会组织等7个领域的创评细则，做到“一张清单明任务、一套流程抓规范、一本台帐严管理、一项机制促晋级”，全面发挥党支部的主体作用，以基层党支部标准化带动整体水平提升。 围绕重点任务，抓好具体实施。为切实加强基层党组织标准化建设，我县坚持问题导向，突出活动场所建设、党员教育管理、组织功能提升三个重点，抓好组织实施。一是整合资源抓硬件建设，实现活动场所建设规范化，针对全县235个村级组织活动场所中的党员活动室和为民服务大厅不达标现状，结合美丽乡村建设，整合财政、民政、党费等各方面资金，用于补助68个村的改造升级。二是完善机制抓教育管理，实现党内政治生活常态化，进一步示范基层党组织“三会一课”制度，将我县的固定党日由每月1日调整为每月15日，并继续开展好“固定党日是+”主题活动。三是创新载体抓作用发挥，实现基层组织功能最大化，对照星级创评要求，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、经济社会发展，在各领域全面深入拓展党员领办制，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。 围绕责任落实，抓好组织领导。一是抓联系领导，层层建立领导联系点制度，做到“1+3”，即每位党员领导干部联系一个标准化建设示范点、一个软弱涣散村、一个贫困村；二是抓督查指导，采取“一月一调、双月一督查、季度一观摩、半年一考核、年度一验收”的方式，加强对基层党组织标准化建设的督促指导，确保基层党组织标准化建设定位准确、工作落实。 典型示范带动，边学边查边改。充分发挥先进典型的示范带动作用，分类型确定一批党建基础较好的党组织，作为标准化建设典型示范单位，要求示范单位先行一步，为全县标准化建设提供“活的模板”。各基层党组织以硬件设施为突破口，促进组织生活等“软件”工作规范化；县直单位对照党员活动场所“六有”标准，补缺党务公开短板，及时规范公开党内信息；各镇结合示范点创建，规范党务公开、为民服务流程和形式。要分领域分类型培育一批叫得响、立得住、群众公认的标准化建设先进典型，形成强大的引领力量。及时总结推广基层创造的鲜活经验和特色做法，做好典型引路工作。 不断巩固并创新工作载体。认真学习借鉴贵州塘约等地经验做法，推行党组织+合作社、党组织+公司等“党建+”新模式，积极探索壮大村集体经济的有效方式，不断提升村级组织自我保障能力。全面推进村、社区和非公企业党组织等活动场所达标，并统一规范标识。规范日常管理，严格规范党费收缴、党员组织关系管理等工作，完善党员管理信息系统，健全党员党性定期分析和民主评议制度。 多种形式宣传，营造创争氛围。利用电视、网络、微信公众号，开设基层党组织标准化建设专栏，通过流程图、表格、漫画等形象直观、通俗易懂的形式，定期推送宣传各领域基层党组织标准化建设内容，营造良好氛围。同时，制作基层党组织标准化建设创争流程图，图解标准化建设工作步骤环节，让标准化建设入脑入心。 据了解，为持续深入推进基层党组织标准化建设，我县制作工作流程图，实行清单式管理。制定了任务、问题、责任“三个清单”，明确完成时限、工作要求和具体责任人。实行工作领办制，清单经审定后，基层党组织明确专人领办，作出“双向承诺”，领办事项落实情况，作为评星定级的重要依据。建立定期点评制，上级党组织每月调度进展情况，逐季进行分析点评，加大督查督办力度，确保各项任务落实到位。我县还建立定期通报和成效评估机制，县委成立督查指导组，采取驻点指导、实地检查、网上巡查等方式，加强督促检查和跟踪落实，对那些工作推进不力、弄虚作假的，要严肃批评教育，严格问责追责，坚决防止和避免形式主义。(王章志)