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普大併科大首例!慈濟大學、慈濟科大提合併計畫,私校工會:法人財力充裕、會有較好發展

因應國內高教環境變化及少子女化,併科慈濟大學與慈濟科技大學先前向教育部提出合併計畫,大首大提教育部證實已在審議中。例慈對此,濟大濟科計畫較好私校公會理事長尤榮輝認為,學慈其學校法人財力充裕,合併會應會有比較好的私校發展。而教育部強調,工會合併過程中,法人發展必須基於信賴保護原則,財力充裕給予教職員工權益保障。併科

教育部證實,大首大提慈濟大學及慈濟科技大學兩所學校已經向教育部申請合併。例慈教育部表示,濟大濟科計畫較好這兩所學校同屬慈濟學校財團法人,學慈該法人在去(2023)年函報教育部合併計畫書,教育部現正審議中。合併後的慈濟大學會成為具有原本慈濟大學校本部、人社校區及原本慈濟科技大學等3個校區的大學,各學制的班別仍維持原規模,並依據現行管道招生。

兩校也在網站上建立「慈濟大學與慈濟科技大學合校專區」,兩校指出,目前慈濟大學學生約3400人,慈濟科大學生約3200人,現正規劃兩校合併工作,希望能整合教學資源、統合教學設施、深化研究成果並強化教學質量。

慈濟大學與慈濟科大從2021年起至今,已經召開9次協調會議、10次大學合併工作委員會,合併計畫送董事會通過,待教育部審議完成,預計於112學年正式合併。合併後會有7個學院,包含醫學院、生物醫學暨創新科技學院、人文社會暨教育學院、國際暨傳播學院、護理學院、管理學院、博雅天空學院。

截圖_2023-03-10_下午2_17_41Photo Credit:慈濟大學與慈濟科技大學合校專區

根據其說明會簡報,之所以要合併,首先是要因應國內高教環境變化,重新整合規劃資源,再來是少子女化、大學生學生人數將在未來銳減,同時基於兩校經費收支考量。

私校工會看好合併,但提醒可能互相拖累

對此,私校工會理事長尤榮輝受訪時指出,慈濟學校財團法人的財力充裕,應會有比較好的發展。合併對學校來講,可以做資源整合、有效利用,也相對不會影響校務運作,且兩校的系所可以同時存在,教職員能繼續留任。

尤榮輝指出,在法律上及師生權益上,「私私併」都比「公私併」來得容易,因為有《私立學校法》的法源依據,所以從各個層面來看,都是比較好的方式。如果是「公私併」的話,私校必須先退場才能捐給公校,公校如果要錄用退場私校的教師,會有很多限制,因此對私校教師來講,「退場就是失業」。

雖然尤榮輝認為,兩校在同一個宗教系統底下,整合上能夠更順利,但仍提醒,若兩校有問題的話可能會互相拖累,或是弱的學校會拖累比較強的學校。

另外,大專與技職的系統不一樣,辦學的走向、法規、獎補助也不一樣,尤榮輝認為還是會可能出現一些問題。作為普通大學併科技大學的首例,對比較強調實務的技職體系而言,是不是對學生有利,尤榮輝坦言「很難說」。

針對教職員工及學生權益,教育部指出,該法人應依照「大專校院合併處理原則」規定,保障學校教職員工及學生的權益,原本學校對教職員工權益的規範,在合校後的相關規章還未訂定前,基於信賴保護原則,要在過渡期間適用原規定,給予權益保障。

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核稿編輯:楊士範


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